EMPLEO PÚBLICO
Desmienten una denuncia de Clarín y La Nación sobre presunta precarización laboral de agentes públicos
La Jefatura de Gabinete de Ministros negó hoy que exista precariedad laboral de los agentes del Estado, tal como anunciaron los diarios Clarín y La Nación, y en ese marco se confirmó que el 96% del personal se encuentra en Planta Permanente, Planta Transitoria o contratado bajo el régimen del Artículo 9ª de la Ley 25.164 de Regulación del Empleo Público Nacional.
En ese sentido, el organismo nacional explicó a través de un comunicado que "las últimas dos modalidades garantizan todos los derechos laborales", y se agregó que desde 2010 hasta la actualidad "se convocaron 3.852 concursos para cobertura de cargos en planta permanente".
A su vez, se indicó que durante 2012 la Jefatura de Gabinete autorizó la cobertura de 5.000 vacantes, "constituyéndose en la apertura de concursos más importante desde el retorno de la democracia".
De esta manera, la dependencia a cargo de Juan Manuel Abal Medina salió al cruce de la publicación de ayer en los diarios Clarín y La Nación que, en artículos prácticamente idénticos, realizaron un diagnóstico "absolutamente sesgado y plagado de inconsistencias respecto a las condiciones del empleo público durante los últimos diez años".
En ese marco, desde Jefatura se evaluó que "por supuesto, no es la primera ni será seguramente la última vez que los medios que representan el monopolio comunicacional desinformen a coro a la ciudadanía".
"En esta oportunidad el argumento central es que el Estado Nacional ha precarizado el empleo público llevándolo a niveles que alcanzan más del 25 por ciento. No puede atribuirse a esto más que el objetivo de desinformar. El 73,6% del personal vinculado con la Administración Pública Nacional (APN) se encuentra en Planta Permanente. Pero el 26,4% restante no se encuentra precarizado como se indica ni mucho menos, tal como intentan afanosamente demostrar ambos periódicos", se afirmó.
Analizando el conjunto, indicaron, "el 96% del personal se encuentra en Planta Permanente, Planta Transitoria o contratado bajo el régimen del Artículo 9no de la Ley 25.164 de Regulación del Empleo Público Nacional. Las últimas dos modalidades garantizan todos los derechos laborales (aguinaldo, vacaciones pagas, obra social y régimen de licencias, entre otras)".
De este modo, agregan, "sólo carecen de la estabilidad de por vida de la que gozan aquellos que ingresan a la planta permanente del Estado a través de la vía concursal. Queda así sólo un 4% que es contratado bajo la modalidad de locación de servicio".
Pero, para Jefatura, "lo más importante es que mientras en el año 2003, sólo el 2% de los trabajadores contratados estaban encuadrados bajo el régimen del Artículo 9º (y el 98% bajo contratos de locación de servicios), en 2012 la proporción se invirtió, encontrándose actualmente el 91% de los trabajadores contratados bajo el régimen del Artículo 9º, y sólo el 9% por locaciones de servicios".
"Esto significa que se mejoró significativamente su situación laboral, tal como se viene haciendo con el conjunto de los trabajadores desde que este proyecto político, encabezado primero por Néstor Kirchner y luego por la actual Presidenta Cristina Fernández de Kirchner, llegó al gobierno en el año 2003", se sostiene.
Al profundizar el análisis de lo publicado en Clarín y La Nación, indican que "en una línea similar, leemos en uno de los artículos que `los concursos que se abren son pocos y lentos y se cae en la contradicción de que empleados que trabajan hace años para el Estado, y por lo tanto, han demostrado su idoneidad para la función que ejercen, se les exige aprobar un concurso´”.
En ese sentido, desde Jefatura se concluyó: "parecieran no entender que la modalidad de ingreso a la planta permanente es por concursos: proceso de selección fijado en los Convenios Colectivos de Trabajo suscriptos tanto por el Estado Nacional (como parte empleadora), como por los sindicatos del sector (la Unión Personal Civil de la Nación y la Asociación de Trabajadores del Estado)".
Al brindar detalles sobre los concursos, indican que "tan importantes son que desde el año 2010 hasta el presente, se convocaron 3.852 y se autorizó la cobertura de otros 2.318 cargos, lo cual hace de esta iniciativa la de mayor alcance en la materia desde el regreso de la democracia".
Sostiene, además, que "sólo el concurso es la vía legítima, constitucional, legal y convenial para acceder al régimen de estabilidad en una república democrática en la que cada ciudadano tenga derecho a una igualdad de oportunidades y de trato".
Y agrega: "Tal como estipula la normativa, cada convocatoria a concursos es difundida a través del Boletín Oficial, de avisos en diarios de circulación nacional y de carteleras en los edificios públicos involucrados (web y gráficas)".
Sin embargo, hace pocas semanas, los mismos matutinos publicaron artículos criticando la apertura de concursos para la cobertura de cargos en planta permanente, pues lo enmarcaron en un supuesto plan para que una agrupación política concursara a sus militantes, desconociendo así los mecanismos de control que existen sobre este tipo de procedimientos.
"El camino hacia la recuperación de las capacidades y potencialidades del Estado es largo y complejo, e indudablemente requiere del permanente mejoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores en general, y de los trabajadores públicos en particular. Pero reconocer los desafíos pendientes no debe ocultar todo lo que hemos logrado durante esta última década desde el Estado, junto a los trabajadores y las organizaciones gremiales que los representan. Probablemente no sea igual la situación que viven en las empresas periodísticas que editan estos matutinos sus colectivos laborales", afirmaron desde Jefatura.
Por último, indican que "queda claro entonces que es falso que el empleo público sea precario; es falso que los concursos sean pocos, por el contrario, todos sabemos lo que creció el poder adquisitivo de los trabajadores y que la ampliación y reconocimiento de sus derechos no encuentra antecedentes en las últimas décadas".
"Probablemente no sea igual la situación que viven en las empresas periodísticas que editan estos matutinos sus colectivos laborales. Las contradicciones en los artículos que publican no hace más que desnudar el objetivo que persiguen, que no es otro que la crítica y la desvalorización de todos los esfuerzos que se realizan por fortalecer las capacidades del Estado y las condiciones de trabajo de los agentes públicos", finaliza el texto de Jefatura de Gabinete.
Lunes, 17 de junio de 2013
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